A principios de 1961, un nuevo presidente, John F. Kennedy, fue informado por los líderes militares y funcionarios civiles que el Reino de Laos - no tiene importancia estratégica concebible los EE.UU. - requiere la presencia de tropas estadounidenses y las armas nucleares tácticas quizás incluso . ¿Por qué? Porque si cayó Laos, Asia iría rojo de Tailandia a Indonesia.
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